“天都农贸市场拆违”协商议事活动

议事平台：文峰街道“有事好商量”协商议事室（街道类）
活动召集：街道政协工委负责人 孙燕（党工委副书记、政协工委主任）

协商议题：天都农贸市场拆违

选题酝酿：五一社区天都农贸市场位于崇川区洪江路33号，占地面积约2000平米，除三层主体建筑外，外围还有面积达340平方米的20多间违建店面，10年来用于对外租赁开展经营活动。菜市场直接服务周边五一新村、天都花苑、凤凰莱茵苑等区域1.5万人。每天来往人流量巨大，特别是城市汽车数量剧增后，经常发生停车不便、交通堵塞情况。而且，违章店面因年久失修，硬件设施老化严重，存在极大安全隐患。群众对此反映强烈。为配合我市创建文明城市，提档升级市容市貌，排除安全隐患，提升居民购物体验，在“群众点题”的基础上，议事室广泛征集社会意见，将“天都农贸市场拆违”列入议题安排。

议题报审：议题经街道党工委研究同意，报崇川区政协办公室备案。

前期调研：议事室向社会公示年度协商议题安排，同时，在正式议事前一周，以电话、邀请函等形式告知协商议事主体。协商议事主体围绕议题充分开展前期调研，以知详情、知真情确保议好事、议对事。崇川区政协主席俞汉林、区政协委员蔡敏与政协工委主任孙燕和所在社区书记、主任到天都农贸市场实地调研，亲眼查看违建店面、亲耳听取群众意见。

商前调研

协商主体：此次协商议事活动，包括召集人孙燕在内，共有17名议事主体出席。其中区政协委员3名，区人大代表1名，区挂钩部门干部1名，专家智库1名，街道相关职能部门负责人1名，社区干部2名，社区群众8名（含利益相关者）。

会议协商：2019月7日15下午，在文峰街道“有事好商量”协商议事”室，议事代表立足前期调研的情况，围绕议题进行了热烈的讨论，实事求是，精准对话，指出了存在的的问题，主要有：1、天都农贸市场违建面积在总面积中占比高达14.5%，严重挤占了合法经营场地、购物停车空间和城市绿化面积；2、违建店面房内电线老化、雨水渗漏问题严重，容易引发重大安全事故；3、违建房屋外观不一、规制不同，严重影响市容市貌。

与会议事主体达成集中意见，并提出了具体建议：1、本着“安全第一”的原则，尽快拆除违章店面；2、五一社区第一时间向违章店面经营户做好宣传工作，引导他们积极配合拆除工作；3、违章店面拆除后，做好地面整理、补种绿化等后续工作；4、在可能的情况下，为原先违章店面内的经营户做一定的规划和安排。

建议报送：协商结束后，议事室将达成的集中意见以《协商建议清单》形式报街道党工委审议。

协商议事

转化落实：经街道党工委研究，同意实施天都农贸市场拆违工程，并督促街道办事处将拆违工程列入“为民办实事”计划，制定“有时好商量”协商议事《责任落实清单》。街道办事处召集分管领导和相关部门，分解工作任务、压实责任链条。

协商会议结束后半个月内，社区对所涉20户商户发放通知，督促其在街道城管协助下先行自主清理。7月底正式由街道城管办实施拆除，10天内拆除全部违章。后期，文峰街道五一社区拟对拆除部分进行地面整理和绿化改造，调整相应商铺；重新划定市场外围非机动车位，缓解停车混乱的问题；处理市场内外裸露电线，消除安全隐患，提升周边居民生活环境和品质。

拆违前

拆违中

拆违中

拆违中

拆违后

监督评议：邀请监评主体围绕协商议事项目落实情况，开展监督和评议。通过推选代表全程参与、听取项目实施工作汇报，监评主体填写《结果反馈清单》，对协商议事活动和党政落实情况给予基本评价和意见建议，促进议事活动进一步完善。

评议现场

    议事室此次邀请了12名监评人员参与评议，其中，街道干部1名，民主评议团成员4名，市民巡访团成员5名，协商主体代表2名。评议结果显示，满意为9人，基本满意3人，不满意0人，满意率达100%。

公示反馈：议事室将项目落实情况和监评人员的评议结果，以《结果反馈清单》的形式，向社会公开，以“开门”议事的方式，促进协商议事更加透明公开、公平公正。

三张清单